ODBOR EKONOMICKEJ REGULÁCIE
Továrenská 7, 810 06 Bratislava
ROZHODNUTIE
Číslo: 514/14/2005
Bratislava 7. júla
2005
Telekomunikačný úrad Slovenskej republiky, odbor
ekonomickej regulácie (ďalej len „úrad“) ako orgán štátnej správy príslušný na
konanie podľa ustanovenia § 6 ods. 1 písm. b) a ods. 3 písm. a) zákona č.
610/2003 Z.z. o elektronických komunikáciách v znení zákona č. 716/2004 Z.z.
(ďalej len „zákon“) a § 5 a § 6 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní
v znení neskorších predpisov (ďalej len „správny poriadok“) v konaní začatom
z vlastného podnetu voči spoločnosti T-Mobile Slovensko, a.s. so sídlom
Vajnorská 100/A, Bratislava, IČO 35 705 019 vo
veci určenia významného podniku na veľkoobchodnom trhu ukončenia
volania v jednotlivých verejných mobilných telefónnych sieťach, ktoré spočíva
v prenose volania smerovaného ku koncovému užívateľovi mobilnej telefónnej
služby z bodu prepojenia medzi mobilnými sieťami alebo medzi mobilnou sieťou
a pevnou sieťou do koncového bodu v mobilnej telefónnej sieti určeného
špecifickou sieťovou adresou (ďalej len „veľkoobchodný trh č. 9“),
rozhodol podľa § 17 ods. 1 zákona takto:
1. spoločnosť T-Mobile Slovensko, a.s. so sídlom Vajnorská 100/A,
Bratislava (ďalej len „T-Mobile Slovensko“) má
podľa § 16 ods. 3 zákona na veľkoobchodnom trhu č. 9 také postavenie, že nie je
vystavená efektívnej súťaži a ekonomický vplyv jej v podstatnom rozsahu dovoľuje
správať sa nezávisle od konkurentov a užívateľov, teda spoločnosť T–Mobile
Slovensko je významným podnikom na
veľkoobchodnom trhu č. 9,
2. ukladá spoločnosti T-Mobile Slovensko
ako významnému podniku na veľkoobchodnom trhu č. 9:
a)
povinnosť nediskriminácie prístupu podľa § 19 ods. 1 a ods. 2 zákona;
b)
povinnosť transparentnosti prístupu podľa § 18 zákona. Akýkoľvek
návrh na zmenu zmluvných podmienok poskytovania služby ukončenia volaní v sieti
spoločnosti T-Mobile Slovensko, ktorý bude mať vplyv na podniky definované v § 4
ods. 8 zákona, je spoločnosť T-Mobile Slovensko povinná zverejniť najneskôr 45
dní pred zamýšľanou zmenou na svojej verejne dostupnej internetovej stránke
a predložiť úradu. Spoločnosť T-Mobile Slovensko
je povinná zverejniť najneskôr do 60 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti
tohto rozhodnutia na svojej verejne dostupnej internetovej stránke informácie
z jednotlivých zmlúv o prepojení uzatvorených do dňa právoplatnosti tohto
rozhodnutia a pri zmluvách o prepojení uzatvorených po dni právoplatnosti tohto
rozhodnutia do 15 dní odo dňa uzatvorenia zmluvy o prepojení, týkajúce sa:
špecifikácie rozhraní, prostredníctvom ktorých je realizované prepojenie
sietí,
II.
špecifikácie signalizácie použitej pre prepojenie,
III.
členenia prevádzky na silnú, slabú a víkendovú podľa časových
intervalov,
IV. popisu jednotlivých kategórií vnútroštátnych volaní ukončených v sieti
spoločnosti T-Mobile Slovensko vrátane cien za tieto volania,
V.
rozsahu doplnkových služieb poskytovaných spoločnosťou T-Mobile Slovensko
vrátane cien za tieto služby;
c)
povinnosť viesť oddelenú evidenciu
podľa § 20 ods. 1 zákona a to tak, aby táto poskytla úradu objektívne
a prehľadné informácie o štruktúre nákladov, výnosoch a vloženom kapitále,
ktoré súvisia s poskytovaním služby
ukončenia volania v sieti spoločnosti T-Mobile Slovensko. Náklady, výnosy
a objem vloženého kapitálu na službu ukončenia volania v sieti spoločnosti
T-Mobile Slovensko musia vychádzať z účtovnej závierky spoločnosti T-Mobile
Slovensko overenej audítorom. Pri alokácii nákladov na službu ukončovania
volania sa vychádza z princípu nákladovej príčinnosti, t. z., do nákladov na
konkrétnu službu sa započítajú iba tie náklady, ktoré vznikli v súvislosti
s poskytovaním tejto služby. Náklady teda budú priradené metódou ABC (activity
based costing). Náklady musia byť členené na odpisy, osobné náklady, spotrebu
materiálu, spotrebu energie a ostatných neskladovateľných dodávok, služby,
ostatné náklady. Informácie o nákladoch, výnosoch a vloženom kapitále vo vyššie
uvedenom členení týkajúce sa daného účtovného obdobia spolu s podrobným popisom
alokácie nákladov vrátane použitých alokačných metód a postupov spolu
s podrobnou špecifikáciou priamych nákladov (náklady, ktoré je možné priamo
priradiť na služby ukončenia volaní), nepriamych nákladov súvisiacich so
službami ukončenia volaní (náklady vzťahujúce sa na činnosti, ktoré súvisia so
službami ukončenia volaní) a ostatných spoločných resp. režijných nákladov
(náklady, ktoré nie je možné alokovať na služby ukončenia volaní, avšak sú
z hľadiska fungovania spoločnosti nevyhnutné), rešpektujúc zásady
proporcionality a transparentnosti, je spoločnosť T-Mobile Slovensko povinná
podľa § 20 ods. 2 zákona o elektronických komunikáciách predložiť úradu vždy
najneskôr do 30. 6. nasledujúceho roka. Informácie o nákladoch, výnosoch
a vloženom kapitále vo vyššie uvedenom členení za rok 2004 je spoločnosť
T-Mobile Slovensko povinná predložiť úradu najneskôr do 6 mesiacov odo dňa
právoplatnosti tohto rozhodnutia;
d)
povinnosť včas a za primeraných a objektívnych podmienok splniť
odôvodnenú a opodstatnenú žiadosť o používanie určitých prvkov siete
a pridružených prostriedkov a o prepojenie sietí podľa § 21 zákona. Spoločnosť
T-Mobile Slovensko je povinná:
I.
viesť rokovania v dobrej viere s inými podnikmi žiadajúcimi o prepojenie,
II.
zabezpečiť otvorený prístup k rozhraniam, protokolom a kódovacím
zariadeniam, ktoré sú potrebné na prevádzkyschopnosť služieb alebo služieb
virtuálnych sietí,
III.
umožniť spoločné používanie infraštruktúry vrátane stavieb, priestorov
a častí vedení,
IV. poskytnúť špecifikované služby potrebné na prevádzkyschopnosť služieb
medzi koncovými užívateľmi, vrátane poskytnutia zariadení pre služby
inteligentných sietí,
V. zabezpečiť prístup k systémom na podporu prevádzky alebo k podobným
softvérovým systémom nevyhnutným na zabezpečenie efektívnej súťaže pri
poskytovaní služieb,
VI.
prepojiť siete alebo sieťové prostriedky.
Poučenie:
Proti tomuto rozhodnutiu možno podať rozklad do 15 dní odo
dňa jeho doručenia na Telekomunikačný úrad Slovenskej republiky, odbor
ekonomickej regulácie, Továrenská 7, PO BOX 18, 810 06 Bratislava 16. Toto
rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadneho opravného prostriedku
a nadobudnutí jeho právoplatnosti.
Ing.
riaditeľ
odboru ekonomickej regulácie
Spoločnosť T-Mobile Slovensko, a.s. podala rozklad.